Как должна быть оформлена декларация о соответствии

Декларация о соответствии: кто выдает и как оформить

Главной целью Евразийской экономической интеграции является создание единого рынка некоторых постсоветских стран. В настоящее время межрегиональное сотрудничество находится на этапе Евразийского экономического союза, образованного в 2014 году. В ЕАЭС проводится координация экономической политики, проводимой в странах-участницах, с целью либерализации торговли в пределах Союза. Одним из направлений координации является разработка единообразного регулирования, устанавливающего технические требования к качеству товаров, обращающихся на территории ЕАЭС. Комиссия Таможенного Союза ЕАЭС принимает технические регламенты, которые носят обязательный характер для всех стран-членов. Техническое регулирование Таможенного Союза охватывает далеко не все категории товаров, однако постепенно происходит унификация законодательства в этой сфере. В Российской Федерации существуют свои технические правила, а также сохраняют силу некоторые ГОСТы.

Декларирование является обязательной формой подтверждения соответствия продукта нормам технического регулирования. Лицами, осуществляющими декларирование, являются изготовитель, уполномоченный представитель иностранной компании, поставщик и продавец. Федеральный Закон РФ «О техническом регулировании» устанавливает порядок того, как получить декларацию о соответствии. Принимая ее, лицо берет на себя ответственность за качество товара и его соответствие обязательным техническим требованиям, установленным Российской Федерацией или Таможенным Союзом.

Декларация о соответствии представляет собой обязательный разрешительный документ, удостоверяющий соответствие продукта техническим правилам и позволяющий производителю или импортеру осуществлять торговлю. Декларации различаются в зависимости от того, кто устанавливает требования к конкретному товару. Если продукт входит в Единый перечень товаров, соответствие которых удостоверяется декларацией, то его качества регулируются техническим регламентом Российской Федерации. Список такой продукции установлен Постановлением Правительства России от 01.12.2009 г. Декларация, полученная на торговлю товаром, входящим в Единый перечень, распространяет свое действие только в пределах РФ.

Декларация соответствия Таможенного Союза

Если декларирование направлено на товар, требования к которому установлены техническими правилами Таможенного Союза, торговлю им можно осуществлять на территории всех стран ЕАС. Среди таких регламентов можно выделить:

  • ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».
  • ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий».
  • ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
  • ТР ТС 04/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».

Список действующих регламентов, разработанных Таможенным Союзом, доступен на веб-странице Евразийской экономической комиссии.

Лицо, заинтересованное в получении декларации, должно собрать и подтвердить необходимую информацию о качестве своей продукции и самостоятельно оформить документ. Россакредитация РФ и уполномоченные ей организации занимаются проверкой и регистрацией документа в реестре деклараций соответствия. Таким образом, основную часть работы выполняет сам заявитель.

Производитель или импортер должен доказать, что его товар отвечает требованиям технического регулирования. При формировании доказательной базы заявитель вправе воспользоваться одной из двух схем. Он может самостоятельно собирать доказательства соответствия: техническую документацию, результаты испытаний и измерений. Другим способом является привлечение помощи экспертов – органов сертификации и лабораторий, которые выдают сертификаты системы качества и предоставляют результаты профессиональных исследований. Необходимо помнить о том, что заявитель несет ответственность за достоверность данных, которые он приносит в качестве доказательств. После подготовки пакета документов можно переходить к составлению декларации соответствия требованиям технических регламентов.

Статья 24 ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает требования к форме документа. Декларация составляется на русском языке, и в нее необходимо включить обязательные сведения:

  • наименование и местонахождение организации (производителя или импортера);
  • информация о товаре, подлежащем подтверждению соответствия;
  • ссылка на применяемый технический регламент;
  • схему декларирования;
  • заявление о безопасности продукции в процессе использования по целевому назначению;
  • сведения о документах, на которых основаны результаты проверки соответствия;
  • сроки действия декларации (устанавливает изготовитель);
  • иные сведения, предусмотренные соответствующим техническим документом.

Декларация о соответствии должна быть подписана уполномоченным представителем организации (руководителем или иным лицом, который вправе действовать от лица компании без доверенности). Если декларация принимается индивидуальным предпринимателем, требуется его личная подпись.

При оформлении документа необходимо руководствоваться Приказом Минпромэнерго России «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента». В нем содержится образец бланка, который нужно использовать при оформлении.

Кто выдает декларацию о соответствии? Поскольку документ составляется самим заявителем, задачей контролирующего органа является проверка содержащихся в нем сведений и регистрация в реестре. Документ может быть зарегистрирован через сайт Росаккредитации или с помощью органа по сертификации. Электронная регистрация декларации соответствия – это бесплатная государственная услуга, предоставляемая Федеральной службой по аккредитации. Процедура проходит в несколько этапов:

  • Регистрация на Едином портале госуслуг в качестве юридического лица или ИП.
  • Получение квалифицированной электронной подписи в одном из аккредитованных центров. Список действующих организаций доступен на сайте Минкомсвязи России.
  • Установка плагина для подписания декларации.

Регистрация через сертификационный орган

Во втором случае заявитель передает заполненную декларацию вместе с остальными документами в орган сертификации, чьи полномочия подтверждены Федеральной службой по аккредитации. Список аккредитованных организаций доступен на сайте Росаккредитации. Орган должен проверить декларацию о соответствии на достоверность содержащейся в ней информации. В соответствии со статьей 24 Закона «О техническом регулировании», документ регистрируется в течение 3 дней, если он соответствует установленным правилам. Аккредитованный орган присваивает декларации регистрационный номер в соответствии с кодом ОКП, соответствующим данному виду продукции. Сведения заносятся в национальную часть Единого реестра деклараций о соответствии, который ведется Евразийской экономической комиссией. Информация о декларации появляется в реестре спустя день после регистрации.

Сведения о зарегистрированных декларациях соответствия находятся в публичном доступе. Проверить подлинность документа можно в Едином реестре или в Национальной части, воспользовавшись поиском.

Изготовитель, получивший декларацию о соответствии, самостоятельно маркирует продукцию знаком обращения любым удобным для него способом (ст. 27 Закона о техническом регулировании). Требования к маркировке определяются техническими правилами. Данный знак наносится в информационных целях. В случае если производитель зарегистрировал декларацию соответствия Таможенного Союза, он вправе использовать единый знак обращения на рынке ЕАЭС. Если производитель декларировал соответствие техническим нормам Российской Федерации, он может маркировать продукцию знаком обращения РФ.

Особенности для импортных товаров

Результаты оценки соответствия, полученные в иностранном государстве, могут быть признаны Россией согласно ее международным обязательствам. При помещении под таможенный режим продуктов, которые должны пройти подтверждение соответствия, импортер наряду с другими требуемыми документами предоставляет декларацию.

В соответствии со статьей 28 Закона «О техническом регулировании», в обязанности заявителя входит:

  • обеспечение соответствия качества товара нормам технического регулирования;
  • выпускать продукцию в обращение не ранее момента регистрации декларации;
  • прекращение реализации товаров по истечении срока действия документа;
  • предъявление контролирующим государственным органам документов, подтверждающих соответствие;
  • включение в товарно-сопроводительные документы сведений о декларации соответствия.

Заявитель имеет право:

  • проходить процедуру подтверждения соответствия в форме и по схеме, предусмотренной для определенного вида товаров;
  • обращаться в Федеральную службу по аккредитации с жалобами на действия и акты сертифицирующих органов и исследовательских лабораторий.

Производитель отвечает за несоответствие продукции правилам технического регулирования и за неисполнение предписаний органа государственного контроля. Помимо этого, производитель ответственен за достоверность сведений, подтверждаемых декларацией. Аккредитованная испытательная лаборатория несет ответственность за недостоверные результаты исследований.

www.syl.ru

Декларация соответствия — документ, в котором производитель заявляет, что его продукция соответствует требованиям определённых нормативных документов. Декларация соответствия отличается от сертификата соответствия тем, что в случае с сертификацией органом по сертификации и лабораторией проводится проверка соответствия, а в случае декларирования — такой проверки не проводится (либо заявитель предоставляет собственные доказательства соответствия). В случае с сертификацией часть ответственности лежит на органе по сертификации, эксперте и лаборатории, а в случае декларирования — ответственность лежит на заявителе.

Декларация соответствия обязательно должна быть зарегистрирована органом по сертификации. Декларация регистрируется на срок, который определяет заявитель (декларант). В качестве документов, являющихся доказательной базой для принятия декларации, в соответствии с порядком принятия декларации на основании собственных доказательств (Постановление Правительства РФ № 766 от 07.07.1999) могут быть использованы следующие документы:

протоколы испытаний продукции (испытания могут быть проведены как самим предприятием-изготовителем, так и сторонней аккредитованной лабораторией);

сертификаты соответствия, свидетельство о государственной регистрации (взамен санитарно-эпидемиологического заключения);

сертификаты, выданные на продукцию в других странах;

любые иные документы, которые подтверждают качество продукции.

Для принятия декларации о соответствии необходимы следующие документы:

для заявителя-изготовителя продукции — протокол испытаний от испытательной лаборатории или сертификат системы менеджмента качества;

для заявителя-продавца — протокол испытаний от испытательной лаборатории.

Часто задаваемые вопросы при оформлении декларации:

1. Нужно ли мне оформлять декларацию соответствия на мою продукцию?

Для определения необходимости декларирования соответствия продукции необходимо заглянуть в соответствующий перечень, который утверждён Постановлением Правительства РФ № 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации» от 7 июля 1999 г. или в «Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия».

2. Как оформить декларацию соответствия?

Для оформления декларации соответствия необходимо собрать комплект документов, подтверждающий соответствие продукции (внутренняя техническая и технологическая документация предприятия, сертификаты, протоколы испытаний, результаты исследований, документы, выданные сторонними аккредитованными испытательными центрами), составить декларацию и утвердить её в органе по сертификации.

Если у вас возникли какие-либо трудности, то эксперты органа по сертификации проконсультируют вас по поводу оформления декларации и помогут с оформлением документов от независимой испытательной лаборатории.

3. Какую информацию должна содержать декларация о соответствии?

В обязательном порядке декларация о соответствии должна содержать следующие сведения:

наименование и адрес производителя;

наименование нормативного документа, соответствие которому подтверждается в декларации;

ссылка на протокол лабораторных испытаний;

срок действия декларации о соответствии.

4. Могу ли я оформить декларацию о соответствии на мою продукцию, если она не попадает в перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию?

Такой возможности нет. Декларация о соответствии может быть оформлена только на продукцию, включенную в перечень продукции для обязательного декларирования.

В вашем случае вы должны определить, какие документы вы можете получить на вашу продукцию (отказное письмо, обязательный или добровольный сертификат, заключения и т.д.).

5. По какой форме оформляется декларация о соответствии?

Форма декларации о соответствии продукции и рекомендации по заполнению декларации утверждены приказом Минпромэнерго РФ № 54 от 22 марта 2006 г.

Стоит заметить, что в отличие от сертификатов для декларации соответствия не установлено каких-либо бланков — декларация соответствия оформляется на обычном листе бумаги формата A4.

6. Что даёт декларация соответствия?

Декларация о соответствии, зарегистрированная надлежащим образом, позволяет промаркировать продукцию знаком соответствия.

7. Кто имеет право оформить декларацию о соответствии?

Декларацию соответствия имеет право оформить зарегистрированное в соответствии с законами РФ юридической лицо, которое находится на территории России, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Декларацию может оформить как изготовитель, так и продавец. Также декларацию может оформить лицо, выполняющее функции зарубежного производителя.

8. На основании каких документов может быть оформлена декларация соответствия?

Оформить декларацию о соответствии можно на основании следующих документов:

Для отечественной продукции (серийное производство):

Свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган (с присвоением ИНН);

Нормативы на продукцию (ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ);

Сертификаты на составные изделия и используемые материалы;

Паспорт, инструкция по эксплуатации (и/или монтажу);

Договор аренды производственных площадей (или документ, который подтверждает право собственности);

Разрешение СЭС на производство (опционально);

Дополнительные документы (технические каталоги, рекламные проспекты, техническое описание, сертификат СМК и т.д.).

Для импортной продукции (серийное производство):

Доверенность предприятию, зарегистрированному в РФ, на право сертификации продукции (от изготовителя);

Комплект технической документации на продукцию;

Документ, который подтверждает качество продукции на территории страны-изготовителя (либо международные сертификаты).

Для импортной продукции (по контракту):

Инвойс (или спецификация к контракту);

Устав организации (в обязательном порядке: первые три листа, последний лист);

Свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган (с присвоением ИНН);

Комплект технической документации на продукцию;

Документ, который подтверждает качество продукции на территории страны-изготовителя (либо международные сертификаты).

9. В течение какого срока действует оформленная декларация соответствия?

Декларация о соответствии оформляется на срок, который установлен изготовителем продукции исходя из предполагаемого срока выпуска продукции, оказания услуг или срока реализации партии продукции.

10. В течение какого времени декларация с комплектом предоставленных документов хранится в органе по сертификации?

Орган по сертификации обязан хранить поданный заявителем комплект документов и декларацию о соответствии в течение трёх лет.

studfiles.net

Ваша поддержка в суете бизнеса

Декларация о соответствии – это составленный в соответствии с установленными правилами документ, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция или оказываемая услуга соответствует требованиям нормативных документов.

Декларирование соответствия и сертификация — это формы подтверждения соответствия продукции или услуг установленным стандартам качества. Декларация соответствия подтверждает качество продукции, а процедура оформления называется декларированием, то есть декларация соответствия служит альтернативным подтверждающим документом со стороны продавца или производителя. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу, соответственно декларация о соответствии может применяться как для целей таможенного оформления, так для торговли, при этом нет никаких особенностей по оформлению данного документа для предоставления на таможню или для торговли.

Процедура декларирования практически не отличается от сертификации продукции, те же этапы подтверждения качества продукции: оформление санитарно-эпидемиологического заключения, проведение лабораторных сертификационных испытаний и затем оформление декларации соответствия, единственное различие — это бланки, на которых оформляются данные документы. Система декларирования соответствия разрабатывалась с целью вступления в ВТО (Всемирная торговая организация), поскольку в Европе действует только система добровольной сертификации и декларирования, часть продукции вывели из перечня обязательной сертификации в декларирование соответствия с целью плавного выстраивания всей системы сертификации в РФ аналогично Европейской. Постановлением правительства № 766 от 07.07.1999 г. данная система давно уже введена, но пока не получила должного развития, поскольку должна основываться на технических регламентах, которые разработаны и введены только на несколько видов продукции. Система обязательной сертификации была введена в 1992 году законом «О защите прав потребителей» и к нему Госстандарт разработал перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации.

Сертификат соответствия оформляется на бланке установленного образца, а для декларации соответствия определенная форма бланка не установлена. Производитель сам заполняет декларацию соответствия и затем регистрирует декларацию в аккредитованном центре сертификации, в ее регистрационный номер включается код этого центра. Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции знаком соответствия.

Законодательными актами РФ установлена номенклатура, соответствие которой может быть подтверждено декларацией соответствия. То есть, если та или иная продукция отражена в данной номенклатуре, то обязательным требованием является оформление декларации соответствия.
Особенность декларации о соответствии заключается в возможности ее принятия только российскими изготовителями или зарегистрированными в качестве юридических лиц в РФ организациями, представляющими интересы соответствующих иностранных изготовителей.

Обычно вместе с декларацией соответствия производители или поставщики продукции оформляют и добровольный сертификат. В основном это требование крупных торговых сетей. То есть у предпринимателя запрашивают именно сертификат, а обязательный он или добровольный, это уже не столь важно. Декларацию соответствия многие пока не воспринимают как документ, но такое мнение имеет логическое объяснение. Ведь на данный момент декларация о соответствии оформляется на чистом листе бумаги, без каких либо степеней защиты и т.д., правда заверяет декларацию соответствия орган по сертификации, тем самым подтверждая, что продукция прошла необходимые испытания и соответствует определенным стандартам качества. То есть пока не существует бланка установленного образца для декларации соответствия и поэтому многие предприниматели оформляют и декларацию соответствия и добровольный сертификат соответствия. Инициатором декларирования соответствия продукции выступает изготовитель или продавец, если декларация выдается на основании собственной доказательной базы заявителя, то орган по сертификации выступает фактически только лишь регистратором данной декларации, в отличие от выдаваемого добровольного сертификата, при оформлении которого проводятся независимые лабораторные испытания и орган по сертификации выступает в качестве независимой экспертной организации. Выбор за заявителем: получить декларацию соответствия и оформить добровольный сертификат или только получить декларацию. Декларацию могут потребовать предоставить торгующую организацию проверяющие органы и привлечь к административной ответственности за ее отсутствие, а вот для продвижения товара и успешной его реализации куда важнее наличие сертификата.

Естественно возникает вопрос, для чего же оформлять декларацию о соответствии, если можно оформить сертификат при том ,что сложнее осуществлять процесс декларирования соответствия, в связи с тем, что система обязательной сертификации работает давно, по процедуре сертификации каждого вида продукции, входящего в перечень обязательной сертификации, и по работе системы в целом разработано и принято исчерпывающее количество регламентирующих документов, в отличие от системы декларирования о соответствии, по работе которой пока больше вопросов нежели ответов.

Законодательными актами РФ установлена «Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации» и «Номенклатура продукции, подлежащей обязательному декларированию«. Соответственно, если определенный вид продукции отражен в номенклатуре для обязательной сертификации, значит необходимо оформить сертификат соответствия, если продукция отражена в номенклатуре продукции, подлежащей обязательному декларированию, в таком случае оформляется декларация о соответствии.
Оформление декларации соответствия возможно только на отечественного производителя или импортера продукции согласно «Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Статья 24. Декларирование соответствия«, на иностранного производителя данный документ не оформляется. То есть, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания, то в таком случае вместо декларации оформляется добровольный сертификат.

Схем проведения работ по декларированию соответствия нет, выдаваться декларация может на серийно выпускаемую продукцию или на определенную партию, получателем декларации на импортную продукцию может быть только Российский представитель. Условно осуществляется декларирование соответствия по одной из двух схем:

  • принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
  • принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.

Порядок принятия декларации о соответствии следующий:

Заявитель собирает доказательные материалы, которые являются основанием для принятия декларации о соответствии. В качестве таких документов применяются:
  • протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем
  • сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие
  • документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиеническое заключение, сертификаты пожарной безопасности и др.)
  • сертификаты на систему качества или производства
  • другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Затем заявителем заполняется форма декларации о соответствии, которая должна содержать:
  • наименование и местонахождение изготовителя
  • информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект (код ОКП, код ТН ВЭД)
  • наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция
  • указание на схему декларирования соответствия
  • заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технического регламента
  • сведения о проведенных исследованиях, испытаниях и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов
  • срок действия декларации о соответствии
  • иные предусмотренные соответствующим техническим регламентом сведения.
Оформленная декларация о соответствии вместе с заявлением о регистрации направляется в орган по сертификации, который проверяет:
  • наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии
  • правомочность изготовителя, продавца или исполнителя принимать декларацию о соответствии
  • полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции
  • наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями
  • правильность заполнения декларации о соответствии.

В качестве документов, являющихся основанием для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии, могут использоваться

Для серийно выпускаемой отечественной продукции
  1. Свидетельство о гос.регистрации ОГРН, свидетельство о постановке на учет в налоговый орган ИНН
  2. Устав предприятия
  3. Нормативно-техническая документация на выпускаемую продукцию (ТУ или ГОСТ)
  4. Паспорт и/или инструкции по эксплуатации, каталог и/или буклет
  5. Договор аренды производственных площадей или документ, подтверждающий право собственности
  6. Разрешение СЭС на производство (желательно)
  7. Сертификаты качества на используемые материалы
Для импортной продукции, поставляемой по контракту
  1. Копия контракта
  2. Спецификация к контракту либо инвойс
  3. Устав (первые три листа и последний)
  4. Свидетельство о гос.регистрации ОГРН, свидетельство о постановке на учет в налоговую инспекцию ИНН
  5. Описание продукции (состав, внешний вид, область применения) или листы безопасности на отдельные виды товаров
  6. Сертификаты качества страны изготовителя
Для серийно выпускаемой импортной продукции
  1. Доверенность от лица производителя российской фирме на право совершения действий по сертификации своей продукции
  2. Описание продукции (технические характеристики, область применения, внешний вид)
  3. Документ, подтверждающий качество продукции (сертификат качества от производителя серии ISO или другой документ)

Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится у изготовителя (продавца, исполнителя) не менее 3 лет после окончания срока ее действия.

Информация, которая должна быть отражена в декларации соответствия:

  • наименование и адрес производителя
  • наименование нормативного документа ( ГОСТ ) на соответствие требованиям которого подтверждается продукция
  • номер протокола лабораторных испытаний
  • срок действия декларации соответствия

Декларированию соответствия подлежат в основном товары народного потребления. Так например это некоторые виды продуктов питания (сахар, хлебобулочные изделия), аккумуляторы, фотообъективы, тетради, обои, одежда и обувь для взрослых (кроме бельевых изделий), бытовая мебель. На декларации о соответствии должно быть две печати — это печать органа по сертификации и печать организации, на которую оформлена декларация. С перечнем продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии вы можете ознакомиться в разделе Законодательство. Перечень продукции подлежащей обязательному декларированию будет обновляться и пополняться новыми видами продукции и услуг.

На данный момент действует «Номенклатура продукции, подлежащей декларированию соответствия (ред. от 30.04.2009)», введенная «Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64.»
Форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов и рекомендации по ее заполнению утверждены «Приказ Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 N 54.»
Положение о формировании и ведении единого реестра деклараций о соответствии, регистрации деклараций о соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений утвержденное «Постановлением Правительства РФ от 25.12.2008 N 1028.»

Сроки и стоимость услуг по оформлению Декларация о соответствии зависят от специфики самого товара, наличия различных документов: протоколов испытаний, сертификатов и т.д. Для получения декларации о соответствии могут понадобиться сертификаты соответствия на сырье и материалы, санитарно-эпидемиологическое заключение – мы поможем вам получить их, а также составить комплект материалов и сведений о продукции, которые понадобятся для оформления декларации о соответствии. Наша компания готова предложить Вам полный перечень услуг по регистрации деклараций о соответствии в максимально сжатые сроки. Обращайтесь к нам – мы всегда открыты для сотрудничества. Наши специалисты имеют большой опыт работы с самой разной продукцией, поэтому мы проведем работы по декларированию в оптимальные сроки. Для того чтобы получить Декларацию о соответствии, свяжитесь с нашими сотрудниками по телефону, или по электронной почте. Для заказа Декларации вы можете также заполнить заявку на нашем сайте.

sertconsult.ru

Декларация о соответствии (декларация соответствия) — это документ, который подтверждает соответствие продукции предъявляемым к ней требованиям безопасности. Декларацию принимает сам производитель или поставщик продукции и передает ее для обязательной регистрации в аккредитованный орган по сертификации.

Чем декларация отличается от сертификата

В отличие от сертификатов соответствия, для деклараций не существует отдельных бланков, оформляется документ на белой бумаге формата A4 по установленной форме.

В соответствии с Законом «О техническом регулировании» Россия постепенно заменяет ГОСТы на технические регламенты. Ведутся работы по разработке и принятию данного вида документов. Параллельно с этим Россия принимает участие в создании и развитии Таможенного союза, в рамках которого также создаются технические регламенты на продукцию, имеющие превосходство над техрегламентами Российской Федерации.

Поэтому все декларации о соответствии можно разделить на:

На какую продукцию нужна декларация ГОСТ

В России действует постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 (с изменениями), которым установлен список продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия в системе ГОСТ Р.

В частности это:

  • крепеж для железнодорожного пути;
  • удобрения минеральные и фосфорные (фосфатные) ;
  • хозяйственные изделия из пластмасс (кухонные принадлежности, санитарно-гигиенические изделия, предметы личной гигиены, одноразовая посуда, галантерейные изделия и др.) ;
  • оборудование, электрооборудование, машины, инструмент, крепёж, подшипники, провода контактной сети для железных дорог (путей, подвижного состава) сам подвижной состав;
  • товары бытовой химии в аэрозольной упаковке, моющие и стиральные средства;
  • средства против бытовых насекомых;
  • пестициды и минеральные удобрения;
  • лакокрасочные материалы (эмали, грунтовки, олифы);
  • трансформаторы (однофазные мощностью свыше 4 кВ А, трехфазные мощностью 6,3 кВ А и свыше) и трансформаторные подстанции;
  • аппаратура высоковольтная электрическая;
  • аккумуляторы и аккумуляторные батареи кислотные и щелочные;
  • блоки оконные и балконные дверные из алюминиевых сплавов, деревянные, деревоалюминиевые, из полимерных материалов;
  • стеклопакеты;
  • изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения;
  • фанера, ДСП, обои;
  • спички;
  • медицинская мебель;
  • средства по уходу за зубами и полостью рта (флоссы, флоссодержатели, ирригаторы, стимуляторы для полости рта, ершики, зубочистки, порошки и таблетки для обработки зубных протезов, красящие таблетки для выявления зубного налета, средства для отбеливания зубов) ;
  • посуда для взрослых из стекла и керамическая, эмалированная, посуда и столовые приборы для взрослых из нержавещией стали, сплавов цветных металлов, аллюминия;
  • приемники радиовещательные и магнитолы автомобильные;
  • патроны к гражданскому и служебному оружию;
  • кормовая продукция и комбикорма;
  • рыба и рыбная продукция;
  • и некоторые другие товары.

Полный список продукции, подлежащей декларированию соответствия, можно смотреть здесь .

Декларацию о соответствии может принять заявитель — производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя — который зарегистрирован в России в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Форма декларации и как правильно её заполнить

Форма декларации соответствия для системы ГОСТ Р установлена Постановлением Госстандарта РФ от 17.03.1998 №12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе». В этом же постановлении можно найти рекомендации по заполнению деклараций.

Кто может подписывать декларацию

Правом подписывать декларации о соответствии обладает только генеральный директор компании-заявителя, либо лицо из этой организации, назначенное для исполнения такой функции специальным приказом по организации. Декларация, подписанная по доверенности, считается недействительной.

Оформленная декларация должна быть зарегистрирована, т.е внесена в реестр деклараций о соответствии. Заявитель может выбрать, каким образом зарегистрировать декларацию соответствия: в электронной форме или через орган по сертификации (в соответствии с приказом Минэкономразвития от 24 ноября 2014 г. № 752 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия»).

Электронная регистрация декларации

Электронная регистрация декларации проводится заявителем самостоятельно через сервис Росаккредитации. Для регистрации декларации необходимо пройти ряд процедур, а именно:

  • получить квалифицированную электронную цифровую подпись;
  • зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);
  • установить программное обеспечение.

Несомненно, электронная регистрация, удобный сервис, но есть у него и минусы:

  • Продолжительное по времени получение доступа к сервису. Если у заявителя нет электронной подписи или регистрации в ЕСИА, быстро подать декларацию на регистрацию в электронной форме не получится.
  • Заявитель должен очень хорошо (на уровне эксперта) разбираться в законодательстве, должен быть точно уверен, что продукция подлежит именно декларированию, а не сертификации, а также других моментах, указанных в нормативно-правовых актах.

В общем случае, необходимо предоставить:

  • заявку;
  • свидетельства ИНН, ОГРН;
  • техническое описание продукции;
  • эксплуатационные документы;
  • протоколы испытаний либо образец продукции
  • техническую документацию (технические условия) для российской продукции;
  • контракт с российской фирмой для иностранной продукции;
  • сертификат на СМК (ISO 9001) при наличии
  • другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Что еще нужно знать про декларирование

Основание для принятия декларации не всегда может быть выбрано заявителем, во многих техрегламентах отдельно указывается, для какой продукции обязательны декларации, принятые с участием третьей стороны, а для какой, достаточно собственных доказательств.

Получить консультацию и подать заявку на регистрацию декларации соответствия вы можете обратившись к нашим специалистам по любому из указанных контактов .

www.novotest.ru

Декларация о соответствии: кто выдает и как оформить

Доступна после регистрации

Главной целью Евразийской экономической интеграции является создание единого рынка некоторых постсоветских стран. В настоящее время межрегиональное сотрудничество находится на этапе Евразийского экономического союза, образованного в 2014 году. В ЕАЭС проводится координация экономической политики, проводимой в странах-участницах, с целью либерализации торговли в пределах Союза. Одним из направлений координации является разработка единообразного регулирования, устанавливающего технические требования к качеству товаров, обращающихся на территории ЕАЭС. Комиссия Таможенного Союза ЕАЭС принимает технические регламенты, которые носят обязательный характер для всех стран-членов. Техническое регулирование Таможенного Союза охватывает далеко не все категории товаров, однако постепенно происходит унификация законодательства в этой сфере. В Российской Федерации существуют свои технические правила, а также сохраняют силу некоторые ГОСТы.

Декларирование является обязательной формой подтверждения соответствия продукта нормам технического регулирования. Лицами, осуществляющими декларирование, являются изготовитель, уполномоченный представитель иностранной компании, поставщик и продавец. Федеральный Закон РФ «О техническом регулировании» устанавливает порядок того, как получить декларацию о соответствии. Принимая ее, лицо берет на себя ответственность за качество товара и его соответствие обязательным техническим требованиям, установленным Российской Федерацией или Таможенным Союзом.

Декларация о соответствии представляет собой обязательный разрешительный документ, удостоверяющий соответствие продукта техническим правилам и позволяющий производителю или импортеру осуществлять торговлю. Декларации различаются в зависимости от того, кто устанавливает требования к конкретному товару. Если продукт входит в Единый перечень товаров, соответствие которых удостоверяется декларацией, то его качества регулируются техническим регламентом Российской Федерации. Список такой продукции установлен Постановлением Правительства России от 01.12.2009 г. Декларация, полученная на торговлю товаром, входящим в Единый перечень, распространяет свое действие только в пределах РФ.

Декларация соответствия Таможенного Союза

Если декларирование направлено на товар, требования к которому установлены техническими правилами Таможенного Союза, торговлю им можно осуществлять на территории всех стран ЕАС. Среди таких регламентов можно выделить:

  • ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».
  • ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий».
  • ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
  • ТР ТС 04/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».

Список действующих регламентов, разработанных Таможенным Союзом, доступен на веб-странице Евразийской экономической комиссии.

Лицо, заинтересованное в получении декларации, должно собрать и подтвердить необходимую информацию о качестве своей продукции и самостоятельно оформить документ. Россакредитация РФ и уполномоченные ей организации занимаются проверкой и регистрацией документа в реестре деклараций соответствия. Таким образом, основную часть работы выполняет сам заявитель.

Производитель или импортер должен доказать, что его товар отвечает требованиям технического регулирования. При формировании доказательной базы заявитель вправе воспользоваться одной из двух схем. Он может самостоятельно собирать доказательства соответствия: техническую документацию, результаты испытаний и измерений. Другим способом является привлечение помощи экспертов – органов сертификации и лабораторий, которые выдают сертификаты системы качества и предоставляют результаты профессиональных исследований. Необходимо помнить о том, что заявитель несет ответственность за достоверность данных, которые он приносит в качестве доказательств. После подготовки пакета документов можно переходить к составлению декларации соответствия требованиям технических регламентов.

Статья 24 ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает требования к форме документа. Декларация составляется на русском языке, и в нее необходимо включить обязательные сведения:

  • наименование и местонахождение организации (производителя или импортера);
  • информация о товаре, подлежащем подтверждению соответствия;
  • ссылка на применяемый технический регламент;
  • схему декларирования;
  • заявление о безопасности продукции в процессе использования по целевому назначению;
  • сведения о документах, на которых основаны результаты проверки соответствия;
  • сроки действия декларации (устанавливает изготовитель);
  • иные сведения, предусмотренные соответствующим техническим документом.

Декларация о соответствии должна быть подписана уполномоченным представителем организации (руководителем или иным лицом, который вправе действовать от лица компании без доверенности). Если декларация принимается индивидуальным предпринимателем, требуется его личная подпись.

При оформлении документа необходимо руководствоваться Приказом Минпромэнерго России «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента». В нем содержится образец бланка, который нужно использовать при оформлении.

Кто выдает декларацию о соответствии? Поскольку документ составляется самим заявителем, задачей контролирующего органа является проверка содержащихся в нем сведений и регистрация в реестре. Документ может быть зарегистрирован через сайт Росаккредитации или с помощью органа по сертификации. Электронная регистрация декларации соответствия – это бесплатная государственная услуга, предоставляемая Федеральной службой по аккредитации. Процедура проходит в несколько этапов:

  • Регистрация на Едином портале госуслуг в качестве юридического лица или ИП.
  • Получение квалифицированной электронной подписи в одном из аккредитованных центров. Список действующих организаций доступен на сайте Минкомсвязи России.
  • Установка плагина для подписания декларации.

Регистрация через сертификационный орган

Во втором случае заявитель передает заполненную декларацию вместе с остальными документами в орган сертификации, чьи полномочия подтверждены Федеральной службой по аккредитации. Список аккредитованных организаций доступен на сайте Росаккредитации. Орган должен проверить декларацию о соответствии на достоверность содержащейся в ней информации. В соответствии со статьей 24 Закона «О техническом регулировании», документ регистрируется в течение 3 дней, если он соответствует установленным правилам. Аккредитованный орган присваивает декларации регистрационный номер в соответствии с кодом ОКП, соответствующим данному виду продукции. Сведения заносятся в национальную часть Единого реестра деклараций о соответствии, который ведется Евразийской экономической комиссией. Информация о декларации появляется в реестре спустя день после регистрации.

Сведения о зарегистрированных декларациях соответствия находятся в публичном доступе. Проверить подлинность документа можно в Едином реестре или в Национальной части, воспользовавшись поиском.

Изготовитель, получивший декларацию о соответствии, самостоятельно маркирует продукцию знаком обращения любым удобным для него способом (ст. 27 Закона о техническом регулировании). Требования к маркировке определяются техническими правилами. Данный знак наносится в информационных целях. В случае если производитель зарегистрировал декларацию соответствия Таможенного Союза, он вправе использовать единый знак обращения на рынке ЕАЭС. Если производитель декларировал соответствие техническим нормам Российской Федерации, он может маркировать продукцию знаком обращения РФ.

Особенности для импортных товаров

Результаты оценки соответствия, полученные в иностранном государстве, могут быть признаны Россией согласно ее международным обязательствам. При помещении под таможенный режим продуктов, которые должны пройти подтверждение соответствия, импортер наряду с другими требуемыми документами предоставляет декларацию.

В соответствии со статьей 28 Закона «О техническом регулировании», в обязанности заявителя входит:

  • обеспечение соответствия качества товара нормам технического регулирования;
  • выпускать продукцию в обращение не ранее момента регистрации декларации;
  • прекращение реализации товаров по истечении срока действия документа;
  • предъявление контролирующим государственным органам документов, подтверждающих соответствие;
  • включение в товарно-сопроводительные документы сведений о декларации соответствия.

Заявитель имеет право:

  • проходить процедуру подтверждения соответствия в форме и по схеме, предусмотренной для определенного вида товаров;
  • обращаться в Федеральную службу по аккредитации с жалобами на действия и акты сертифицирующих органов и исследовательских лабораторий.

Производитель отвечает за несоответствие продукции правилам технического регулирования и за неисполнение предписаний органа государственного контроля. Помимо этого, производитель ответственен за достоверность сведений, подтверждаемых декларацией. Аккредитованная испытательная лаборатория несет ответственность за недостоверные результаты исследований.

www.nastroy.net