Орган опеки и попечительства в запорожье

оспаривание отказа органа опеки при продаже квартиры

Как известно, обязательным условием для совершения сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетнего является получение согласия органов опеки и попечительства. В связи с этим родители ребенка, на которого оформлена квартира или доля в ней, часто сталкиваются с ситуацией, когда органы опеки и попечительства дают отказ на совершение сделки по ее отчуждению. Это обусловлено тем, что несовершеннолетние относятся к социально незащищенной категории граждан, и задача органов опеки и попечительства состоит в контроле прав и интересов несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

На основании п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ).

Специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащими детям имуществом направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних и не может рассматриваться как нарушающий статью 35 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и противоречащий статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц (Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 119-О).

На основании и вышеизложенного можно прийти к выводу, что квартиру, в которой одним из собственников является несовершеннолетний, продать не так просто. Для этого нужно, чтобы взамен этой квартиры или доли в ней ребенок вступил в права собственности другого жилого помещения. Это может быть доля в новой квартире или в уже имеющейся.

При принятии решения по поводу отчуждения недвижимого имущества несовершеннолетнего органы опеки и попечительства руководствуются такими критериями, как площадь приобретаемой недвижимости, какая доля будет приходиться на собственность несовершеннолетнего, сколько человек будет проживать в данном жилом помещении, жилищно-бытовые условия квартиры, возможность проживания в раздельных комнатах, место расположения данного недвижимого имущества, степень благоустроенности, близость к детским садам, школе и др. При этом, в любом случае условия проживания в новом жилом помещении у несовершеннолетнего не должны быть ухудшены.

Законодательно предъявляемых к новому жилью требований не установлено, что часто усложняет задачу в получении разрешения на совершение сделки, поскольку органы опеки и попечительства по-разному подходят к решению данного вопроса, как и к вопросу списка необходимых для получения разрешения документов.

Во избежание возникновения новых проблем переоформление права собственности на квартиру или доли в ней несовершеннолетнего путем ее продажи лучше производить одновременно с приобретением нового жилого помещения. А если Вы хотите заранее позаботиться о приобретении новой собственности для ребенка, прежде чем продавать уже имеющуюся, Вам нужно будет этот вопрос также согласовать с органом опеки и попечительства, в противном случае Вы не докажете, что приобретали новое жилье лишь для того, чтобы продать имеющееся. Разрешение на совершение сделки должно быть ясно выражено с указание на то, какую именно сделку и на каких условиях разрешается заключить.

Наиболее частыми причинами отказа являются уменьшение доли в праве собственности несовершеннолетнего, ухудшение его жилищных условий иным способом (плохое место расположения, ветхость жилья, дешевая стоимость приобретаемого объекта и пр.), сомнительность сделки (проблемы с документами, возможность признания сделки недействительной и пр.) и др.

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда из содержания абзаца второго пункта 1 ст. 28 и пунктов 2 и 3 статьи 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями.

Если же ухудшения жилищных условий, иного ущемления имущественных прав ребенка после совершения сделки не произойдет и органы опеки и попечительства необоснованно и незаконно отказывают в выдаче разрешения на совершение сделки, Вы можете обратиться в суд и оспорить такое решение органов опеки и попечительства.

Так, часто возникают трудности, когда взамен имеющегося жилья приобретается квартира в строящемся доме по договору долевого участия в строительстве. На такие сделки органы опеки и попечительства как раз и не дают, как правило, разрешения, поскольку право собственности в квартире ребенок приобретает не одновременно с прекращением существующего у него права. Вместе с тем, существует судебная практика, по которой такие решения органов опеки и попечительства успешно оспариваются, опять таки если нет явных нарушений имущественных прав и законных интересов ребенка.

Кроме того, необходимо помнить, что в настоящий момент установлен новый порядок оспаривания решений органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц по нормам Кодекса административного судопроизводства РФ путем подачи административного искового заявления. По данной категории дел оно может быть подано либо месту нахождения административного ответчика, либо административного истца.

Суд при оспаривании решения органов опеки и попечительства будет исходить из конкретных обстоятельств дела, проверяя законность сделки и соответствие сделки интересам несовершеннолетнего. Если Ваши требования будут обоснованы, при правильном подходе к делу данный вопрос в суде может быть решен положительно.

madroc.ru

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

В соответствии с действующим законодательством, полномочия органов опеки и попечительства в городе Москве переданы муниципалитетам внутригородских муниципальных образований.

Для удобства поиска муниципалитеты сгруппированы по округам.

Время приёма в каждом муниципалитете устанавливается индивидуально.

Основные направления деятельности Правового Центра:

  • — установление порядка общения с детьми;
  • — определение места жительства;
  • — усыновление, опека и попечительство;
  • — лишение родительских прав;
  • — усыновление;
  • — установление отцовства;
  • — оспаривание отцовства;
  • — признание гражданина недееспособным;
  • — семейные споры.

Опе?ка (многие произносят как опёка, такое произношение не правильное, но часто встречается в обиходе)

Опека — норма семейного устройства детей не достигших возраста 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а так же форма защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Опекун — совершеннолетнее лицо, осуществляющий от имени подопечного сделки, в некоторых случаях лишь с согласия органов опеки и попечительства

Опекун обязан заботиться о здоровье и имуществе своего подопечного, а также в обязанности опекуна входит воспитание и образование несовершеннолетнего.

Опека устанавливается органом опеки и попечительства.

КАК УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ РЕБЕНКОМ

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет. Опекун обязан содержать ребенка, дать ему образование, а также на его плечи ложится воспитание ребенка. В отличии от усыновления, ребенок сохраняет свою фамилию, имя и отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанности по содержанию ребенка. На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются средства, размер которых установлен законодательством РФ.

Опека устанавливается над детьми до 14 лет в целях их содержания, образования и воспитания, а также для защиты их прав и интересов. В отличие от усыновления, ребёнок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по участию в содержании своего ребёнка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и ответственности за ребёнка. На содержание подопечного ребёнка ежемесячно выплачиваются средства в размере, установленным законодательством субъекта федерации. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль над условиями содержания, воспитания и образования ребёнка.

Часто опека используется как промежуточная форма устройства ребёнка в семью перед усыновлением.

Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, так как не требуется решения суда.

Опекуном, как правило, может быть назначено только одно лицо.

Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребёнка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Эти средства принадлежат ребёнку и могут быть потрачены только на его содержание и воспитание. Существует ежегодная финансовая отчётность.

По исполнении подопечному 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.

Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода и жилищных условий.

Ребёнок не становится полноценным членом семьи (родственником), и в старшем возрасте (с 10 лет) такое положение может провоцировать ребёнка на серьёзные конфликты с семьёй опекуна.

Органы опеки наблюдают за опекунской семьёй весь срок нахождения ребёнка в семье чаще и более детально, чем при усыновлении.

Нет тайны передачи ребёнка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны, а в некоторых случаях обязательны.

Смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможны.

Один опекун — один ребёнок, за исключением передачи в одну семью детей — сиблингов (сиблинги, или сибсы (англ. siblings, sibs — брат или сестра) — генетический термин, обозначающий потомков одних родителей. Родные братья и сёстры, в том числе близнецы).

Различают два вида опеки:

Простая и возмездная.

Возмездная опека осуществляется на основании договора, заключаемого между органом опеки и попечительства и опекуном.

На настоящий момент в России существуют две разновидности возмездной опеки в качестве подвидов, перешедших из отдельных форм устройства — это приёмная семья и патронатное воспитание.

( Патронат — одна из разновидностей возмездной опеки над несовершеннолетним в России в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Этот вид опеки устанавливается региональным законодательством и сейчас существует в ряде регионов РФ как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребёнок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. Патронатный воспитатель (с 1 сентября 2008 года — с момента вступления в силу Федерального закона № 48) является опекуном ребёнка, то есть его законным представителем). Иные возмездные виды опеки могут устанавливаться региональным законодательством РФ.

Со вступлением в силу 1 сентября 2008 года федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», стали действовать несколько новых норм в отношении назначения опеки.

  1. Появилась возможность немедленного установления опеки, без подготовки всех требуемых документов потенциальным опекуном, такая разновидность опеки называется «предварительная опека». Предварительная опека является срочной и может назначаться на шесть, а в исключительных случаях может быть продлена ещё на два месяца.
  2. Единственный родитель вправе (путём подачи соответствующего заявления) определить своему ребёнку опекуна на случай своей смерти.
  3. Возможность добровольной передачи ребёнка на опеку родителями конкретному лицу (в этом случае ребёнок не числится как оставшийся без попечения родителей и средства на его содержание не выплачиваются).
  4. Назначение попечителя по заявлению ребёнка старше 14 лет.

При достижении подопечным ребёнком возраста 14 лет, опека прекращается, а гражданин, бывший опекуном становится попечителем несовершеннолетнего, без какого-либо дополнительного решения об этом.

gorelikoff.ru

Уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа Троицкий и Новомосковский АО

ТРОИЦКИЙ И НОВОМОСКОВСКИЙ АДМИНИСТРАТИВЫЙ ОКРУГ

Троицкое Управление социальной защиты населения района

Начальник Управления: Свиридчук Ирина Леонидовна

Местонахождение: 141190, Москва, Троицк, Октябрьский проспект, д.11

Телефон: 8 (495) 851-03-80, 8 (495) 851-03-84

Отдел опеки, попечительства и патронажа района Троицкое

Местонахождение: 142190, Москва, Троицк, Спортивная, д. 13

Телефон: 8 (495) 840-66-41, факс: 8 (495) 840-66-42

Филизат Наталья Олеговна

Вдовенко Лариса Васильевна

Соловьева Ольга Юрьевна

Сычева Янина Казимировна

Хмара Злата Валерьевна

Зотова Марина Сергеевна

Щербинское Управление социальной защиты населения

И.о. начальника Управления: Москвитина Ирина Ивановна

Местонахождение: 117623, Москва, ул. Маршала Савицкого, д. 26, корп. 1

Телефон: 8 (499) 234-38-10

Отдел опеки, попечительства и патронажа района Щербинское

Местонахождение: 142171, Москва, г.о. Щербинка ул. Садовая, д.4

Телефон: 8 (495) 867-38-91

Еланская Елена Викторовна

Ларина Ирина Валентиновна

Абуткова Лариса Анатольевна

Вороновское Управление социальной защиты населения района

Начальник Управления: Быкова Татьяна Владимировна

Местонахождение: 142110, Московская обл. Подольск, ул. Маштакова, д.12

Телефон: 8 (496) 766-38-19

Отдел опеки, попечительства и патронажа района Вороновское

Местонахождение: Москва, пос. Щаповское, п. Щапово, д.1

Телефон/факс: 8 (495) 856-94-10

Александренкова Анжелика Николаевна

Гуслистая Ирина Анатольевна

Земскова Светлана Ивановна

Платонова Наталья Григорьевна

Московское Управление социальной защиты населения района

Начальник Управления: Залтан Алексей Иванович

Местонахождение: 142784, Москва, Московский, мкр.3, стр. 2А

Телефон: 8 (495) 276-23-61

Отдел опеки, попечительства и патронажа района Московское

Местонахождение: 142784, Москва, город Московский, мкр.3, стр. 2а

Сидорова Наталия Александровна

Бычкова Ольга Викторовна

Оськина Надежда Александровна

Стрелков Антон Нугзарович

Новофедоровское Управление социальной защиты населения района

Начальник Управления: Солонина Анна Вячеславовна

Местонахождение: 143340, дер. Яковлевское, д. 4, поселение Новофедоровское

Телефон: 8 (916) 689-04-33, 8 (903) 145-38-16, 8 (916) 688-48-79

Отдел опеки, попечительства и патронажа района Новофедоровское

Местонахождение: 143340, дер. Яковлевское, д. 4, поселение Новофедоровское

www.kszn.ru

Отдел опеки и попечительства района Строгино

Москва, 123181, улица Катукова Маршала, д. 19, корп. 1

Начальник отдела опеки и попечительства

  • Седова Геновайте Генриковна
  • Специалисты:
    • Пискарева Ольга Николаевна
    • Радулова Лариса Александровна
    • Шатрова Ольга Васильевна
    • Короткова Татьяна Федоровна
    • Баскакова Наталья Евгеньевна
    • Тарасова Ольга Викторовна
    • Коваленко Владимир Геннадьевич
    • Румянцева Ольга Александровна
    • Киркова Оксана Сергеевна

osned.ru

Орган опеки и попечительства в запорожье

г.Киев, Голосеевский район.

пр-т 40-летия Октября 58a, оф.26

2-й этаж БЦ «Park Avenue»

телефон: 044 258-26-66

+38 044 258 26 66

+38 050 247 20 91

Многих клиентов интересует вопросы: «Где и как получить разрешение органов опеки и попечительства?», «Опекунский совет при продаже квартиры (порядок действий)». Данная статья должна внести ясность в порядок действий при продаже квартиры и прочих действиях, требующих разрешения органов опеки и попечительства (в простонародье — опекунского совета).

С целью защиты прав малолетнего либо несовершеннолетнего лица при продаже квартиры либо при выписке, стороной в котором является несовершеннолетнее лицо требуется получить разрешение органов опеки и попечительства ребенка. Разрешение органов опеки и попечительства требуется также во избежание признания договора недействительным.

Данное требование регламентируется статьей 17 Закона Украины «О защите детства», которая устанавливает обязанность родителей получать разрешение органов опеки и попечительства при продаже квартиры , а также при заключении прочих договоров, которые подлежат нотариальному заверению. Такими действиями могут быть: отказ от имущественных прав ребенка, раздел, обмен, отчуждение жилья ребенка. Если право на пользование недвижимостью имеют несовершеннолетние либо малолетние, нотариус должен требовать от продавца разрешение органа опеки и попечительства при продаже в форме Извлечения из решения соответствующей районной госадминистрации, соответствующего исполнительного органа местных, сельских, селищных советов.

Порядок действий для получения разрешения опекунского совета:

1. Для начала следует правильно установить территориальный орган, к компетенции которого относится выдача такого разрешения.
2. Далее составляете заявления от родителей ребенка (строго установленного образца). Хотелось бы отметить, что органы опеки очень придирчивы, по этому заявление должно соответствовать их шаблону (примеры которого Вы сможете найти на информационных стендах данных органов опеки) вплоть до запятой (заявления заполняются от руки). Прилагается Свидетельство о браке и справки о трудоустройстве и доходах родителей.
3. Помимо заявления необходимо предоставить правоустанавливающий документ на недвижимость (которая, является предметом договора либо та, в которой ребенок прописан). Также, обязательно требуется Извлечение из Реестра прав собственности на недвижимое имущество.
4. Несомненно, понадобится свидетельство о рождении ребенка и выписка из больницы, к которой прикреплен ребенок, либо же если ребенок постарше справка из садика, школы.
5. Если вопрос состоит в прописке ребенка подается Справка с ЖЕК-а ( форма№3).

Полезные советы при получении разрешения органов опеки и попечительства (опекунского совета):

1. Если стороной договора отчуждения недвижимости (частично владельцем которой является несовершеннолетнее лицо прописанное там) являются прочие лица – заявление помимо родителей подается и ими.
2. Все вышеперечисленные документы предоставляются в оригиналах и копиях.
3. Заседают органы опеки и попечительства по данным вопросам не чаще 2-х раз в месяц.
4. Следует разграничивать понятия «органа опеки и попечительства» от «опекунского совета» , поскольку данные понятия не идентичны. Согласно требованиям Порядка осуществления нотариальных действий нотариусами Украины и Правил опеки и попечительства и ст. 177 Семейного кодекса Украины, для отчуждения недвижимого имущества требуется согласие именно ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, а не опекунских советов, которые создаются при таких органах опеки и попечительства и по своей сути являются консультационным органом , цель которого – организовать помощь в работе органов опеки и попечительства.

Ниже приведен список органов опеки и попечительства в городе Киеве с адресами и телефонами:

Опекунский совет Голосеевкого района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: ул.Красноармейская, 58 Телефон: (044)289 -38- 55

Опекунский совет Дарницкого района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: пр-т Бажана, 7-є Телефон: (044) 564-42-90

Опекунский совет Деснянского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: пр-т Маяковского 21-г Телефон: (044)515-75-76

Опекунский совет Днепровского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: ул. Жмаченка, 10 Телефон: (044) 543-08-13

Опекунский совет Оболонского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: ул. Мате Залки, 5- б Телефон: (044)426-84-23

Опекунский совет Печерского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: ул.Суворова,15 Телефон: (044)290-20-72

Опекунский совет Подольского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: ул. Константиновская, 9 Телефон: (044)425-22-81

Опекунский совет Святошинского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: пр-т Победы,97 к.101 Телефон: (044)452-80-63, 407-25-70

Опекунский совет Соломенского района в г. Киеве при госадминистрации:
Адрес: пр-т Воздухофлотский,41 Телефон: (044)248-97-56

Опекунский совет Шевченковского района в г. Киеве госадминистрации:
Адрес: бульв. Т.Шевченка, 26/4 Телефон: (044)234-89-49

zavereno.com.ua